1月27日日工业和信息化部（工信部）召开2009年度工业通信业运行新闻发布会。工信部新闻发言人朱宏任表示,根据中央确定的今年国内生产总值增长8%左右等经济社会发展的主要预期目标,工业和信息化部提出:今年规模以上工业增加值增长11%左右,万元工业增加值能耗降低7%,按进度完成国务院确定的淘汰落后产能的任务。
    他指出2010年工业和信息化系统将以结构调整和发展方式转变为主线,按照统筹兼顾、突出重点的原则,有序的推动各项工作。
    一是把改善供给结构和促进经济平稳较快发展结合起来,切实提高工业增长的质量和效益。继续落实中央一揽子计划和政策措施,完善逐级消费的各项政策。鼓励和支持企业适应城乡消费升级特点,开发生产适销对路产品。落实加强工业产品质量的相关政策措施,督促和引导企业牢固树立质量品牌意识,积极推进工业诚信体系建设,宣传和引导绿色消费、安全消费。抓住3G发展、宽带建设、三网融合、农村信息化的市场机遇,引导企业加强新技术新业务开发和推广应用,开拓新型消费领域。继续落实出口退税、出口信贷等政策,稳定劳动密集型产品出口,扩大传统优势产品和自主品牌产品出口。
    二是把改造提升传统产业和增强企业适应市场变化能力及竞争力结合起来,突出抓好技术改造和自主创新。充分发挥技术改造投资省、见效快、拉动社会投资效果明显的特点,用好技术改造专项资金。要创新技改贴息方式,引导企业加大技术改造和产品研发投入,针对品种质量、节能降耗、环境保护、安全生产等工业发展的薄弱环节,组织好项目,安排好资金,加强重大技改项目的督查与评估。加大对企业自主创新政策支持,鼓励以优势企业为主体建立产学研联盟,推动高校和科研院所为企业创新提供技术支持。支持建设一批小企业创业基地。
    三是把大力推进结构调整和实现可持续发展结合起来,突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排。以重点产业调整振兴规划确定的目标任务为重点,逐项落实有关的政策措施。按照国务院第98次常务会议通过的《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》要求,分解落实2010年淘汰落后产能目标任务。出台钢铁、建材、汽车、船舶、有色金属等行业兼并重组的实施意见,支持一批企业通过兼并重组做大做强。加强节能降耗和减排治污工作,分行业制定节能降耗工作目标。全面落实促进中小企业发展的政策措施,继续推进中小企业成长工程,引导中小企业加强配套协作和产业集聚,鼓励走"专精特新"和与大企业协作配套路子。
    四是把深化信息技术应用和推动工业优化升级结合起来,突出抓好信息化与工业化的融合。总结试点经验,制定推进信息化与工业化融合指导意见,继续从企业、行业、区域三个层面推进融合工作。进一步加快工业应用电子产品和解决方案的发展,夯实融合的技术基础。完善软件公共服务体系,推动工业软件和行业应用解决方案研发。以3G和TD发展为契机,加快通信业转型发展。积极推进"三网融合"。继续推进村村通电话工程,全面开展"信息下乡"活动,规范加强农村综合信息服务站建设。高度重视网络与信息安全,从维护国家安全和社会稳定的高度落实各项保障措施。
    五是把促进新的经济增长点和抢占未来经济科技制高点结合起来,突出抓好培育和发展战略性新兴产业。继续组织实施好重大科技专项,选择能够尽快形成产业化能力的重点项目抓紧开展工作。加快培育物联网产业,发展关键传感器件、装备及服务,规划引导下一代网络发展。完善集成电路、新型显示器件等支持政策,引导芯片企业和整机企业加强合作。加快推进高档数控机床与基础制造装备、极大规模集成电路制造装备自主化,支持新能源汽车发展。积极推动通用飞机、高新技术船舶、海洋工程装备及配套等重点项目。加快发展新材料、生物医药等新兴产业,结合我国产业基础和已具备技术条件,从突破核心技术和推进产业化两个方面下功夫,拓宽产业发展空间。