《意见》促使国有钢企深化改革  钢贸商面临挑战和机遇
-----上海市钢贸商会副会长任庆平访谈
《中国冶金报》记者：包斯文

     日前，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《意见》），对新形势下深化国有企业改革的根本原则、目标任务作出了全面部署，是指导和推进国有企业改革的纲领性文件，为国企改革指明了方向。
   《意见》的贯彻实施，对国有钢铁企业进一步深化改革注入强大的动力，必将加快改革步伐，这对钢贸行业将会带来什么影响，是时下钢贸商关注的热点。近日，上海市钢贸商会副会长、上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平就这一热点问题接受《中国冶金报》记者采访，认为国有钢铁企业深化改革，对钢贸行业和钢贸商带来新的挑战和机遇，要看钢贸企业如何去应对挑战，去把握机遇。
    任庆平说《意见》提出坚持和完善基本经济制度、做强、做优、做大国有企业。做强、做优、做大国有企业,是深化国有企业改革的核心目标和根本落脚点。做强、做优、做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态。随着《意见》的实施，未来钢铁行业将向朝着“做强、做优、做大”方向发展，通过资产重组,兼并、合作，转型升级,提高企业集中度，更具有“经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”,而这对目前还处于散、弱、小、集中度低的钢贸企业，将带来新的更大的挑战，使原本没有话语权贸易商雪上加霜,弱势地位更为明显。
    国有钢铁企业在进一步深化改革中，将真正实现“使市场在资源配置中起决定性作用”，实现资源配置效率最大化和效益最优化，能走出困境。这将促使钢厂在经营上，利用资源优势，推动以“客户价值最大化”为目标的营销模式，加大直销、直供比例，发展终端客户，以满足最终消费者的需求。目前不少大中型钢铁企业的直销比例达40%左右，有的达到70%-80%。由此将使钢贸商的销售渠道被挤压，在分销市场所占有的份额将会继续减少，分销更加困难，是未来钢贸企业面临的最大挑战。
    任庆平说,面临来自钢厂的直销、直供比例加大带来的挑战和压力,钢贸企业应该积极应对。贸易商要发挥自身的优势，由贸易商变身服务商，为新老客户提供加工、配送、仓储、物流等一条龙服务，开拓终端市场，拓展终端销售渠道，在为下游终端用户提供增值服务的过程中实现自身的价值，取得盈利，求得生存和发展。          
    国有钢企的深化改革，对钢贸企业是挑战也是机遇。《意见》提出国有企业引入市场机制，也可以推行投资主体多元化,托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。《意见》还提出国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展,法人治理结构更加健全,优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。
    任庆平说，根据《意见》提出的这些意见，国有钢铁企业在引入市场机制、发展混合所有制经济、托代理方式等方面的改革力度将会加大，这对钢贸商来说，或许带来发展的机遇。国有钢企的混合经济发展，有实力的钢铁企业以参股形式，加入国有钢铁企业，参与经营，这不是不可能。据悉，目前已有一些钢贸企业以股份制形式，与中小型钢企合作，不过，现在大都是民营钢企与钢贸商合作，今后国有钢厂也有可能接纳钢贸商。如今不少国有钢企已确立通过打造服务型钢铁企业的基本策略，重塑企业价值链，集成产品服务系统，整合产业链，与钢贸商合作，采取“托代理”方式，实现差异化经营，达到厂商共赢的目地。
     任庆平认为，国有钢企在这方面的改革进一步深化，可以利用钢贸企业的资金、销售渠道、人脉资源、灵活的经营模式等诸多优势，来整合产业链，优化资源链，做短物流链，做长产业链，实现优势互补、信息共享、风险共担、利益均沾，保持市场操作的一贯性，共同增强钢厂与贸易商的成本优势，实现厂商融为一体，提升市场竞争能力和风险抗衡能力。由此来看，在《意见》的贯彻实施下，国有钢铁企业的体制机制的改革，经营理念的创新，营销模式的转变，这对于钢贸商而言，其中蕴藏着厂商合作共赢的机遇。比如说依托行业组织、实体项目（如物流园或电商平台）成立股份公司，实现钢贸商与钢厂合作，为厂商之间带来实实在在的效益，实现双方共赢。
    不过，在任庆平看来，要真正做到“厂商融合”，实现共赢，还需要厂商的共同努力，尤其是国有钢企，要坚定不移进行体制、机制改革，目前国内的国有钢铁企业在体制、机制、资本运行、生产销售等方面还存在不少问题，与当今“新常态”下的经济环境不相适应，混合经济发展的路还很长。
    任庆平谈了这样一件事，他在对一些大型国有钢铁企业的调研中，发现现在钢铁企业劳动效率很低，负债率较高，生产成本居高不下，亏损相当严重。例如，华东地区有一家国有钢铁集团公司经省国资委批准，同意将其12个非主业的下属子公司进行混合经济试点，与民营企业洽谈很长时间，最终却没有一家谈成，民营企业都不愿意加盟。原因是该国有钢企生产效率太低，企业负担过重，现有近2万余富裕劳动力，占职工总数40%，仅支付富裕人员的工资等，年负担高达20亿，造成企业亏损严重亏损，民营企业不敢与其资产合作。
    任庆平说，发展混合所有制，完善现代企业制度将成为国企改革方向。当前国有钢铁企业，不管是中央国有企业还是地方国有企业，引入社会资本、实施股权结构多元化改造，将是未来几年国有钢铁企业及其内部子公司产权改革的方向。
    国有钢企深化改革，必须提高企业的经济效益，同民营企业进行混合经济改革的尝试，不能有“抛包袱”的思想，应该有诚意，拿出优质资产，融入到民营经济中，把民营经济实体中的体制、机制引进来，包括民营钢贸企业，他们拥有的丰富的销售渠道和灵活的销售方式，钢铁企业可充分利用钢贸商的销售渠道，提高市场占有率，加快钢材的周转。
    此外，钢材的加工、配送、物流方面的建设和管理，一些钢贸企业早已开展，且积累了不少经验，他们将其当作为下游终端用户服务的载体，是“贸易商”向“服务商”转变的重要突破口。时下，钢铁企业在注重直销、直供过程中，也开始加大加工、配送、物流体系建设，由生产型企业向服务型企业转变，延伸钢材产品的销售和服务功能。其实，钢铁企业完全可以借助钢贸商现有的硬件设施和管理经验，进行厂商合作，达到事半功倍的效果。而现实情况却不一样，一些国有钢企“贪大求全”,搞“全覆盖”,在各地建立一批钢材加工配送中心,搞同质化竞争,结果收效甚微,加工配送中心经常无货可加工,能力空放,资源浪费,得不偿失。
    任庆平说，在市场经济条件下，钢厂、流通企业均存在着各自的优势和劣势。钢厂与流通企业应该是优势互补、共生共荣、互利互惠、合作共赢的命运共同体。随着国有钢铁企业的深化改革，经营模式的加快转变，对于广大钢贸企业来说是新的挑战，也是新的机遇。如何应对挑战，把握机遇，这对钢贸商来说，也是一次全新的考验。