4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布，在钢铁贸易领域引起热烈反响。日前，上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平、上海华磊企业发展有限公司总经理梁太庚、上海瑞坤金属材料有限公司总经理李忠双及其钢贸公司的经营者接受《中国冶金报》记者采访时，就钢贸商如何看待全国统一大市场、融入全国统一大市场该做些什么、钢铁大市场如何建立等话题进行探讨。

钢贸企业对建立全国统一大市场

寄予很大期望

《意见》要求加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。梁太庚表示，随着全国统一大市场的建立，钢铁贸易将融入这一大市场，钢铁市场将更加规范、健康、有序发展。

根据《意见》主要工作原则，一是立足内需，畅通循环。以高质量供给创造和引领需求，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通。二是立破并举，完善制度。从制度建设着眼，明确阶段性目标要求，压茬推进统一市场建设。加快清理废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法。三是市场有效，政府有为。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。四是系统协同，稳妥推进。科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度，坚持放管结合、放管并重，提升政府监管效能。这对钢贸企业整合发展来说，无疑是一大机遇。

应该看到，当前从事钢铁贸易的企业与《意见》提出建立全国大市场的目标存在很大差距。钢贸行业是从事钢铁的销售、加工、配送等业务的流通业。钢贸企业从钢厂订货或者从钢厂代理商订货，加工并销售给下游终端用户。目前国内钢贸行业有4个方面难题待解决。

一是钢贸企业规模小、数量较多、集中度较低，实力普遍偏弱，绝大多数为民营中小企业，年销售钢材大都为20万吨~30万吨，年经营规模超过1000万吨的企业只有四五家。

二是企业功能相对比较单一。在20多万家企业里，真正可以在行业中发挥领头作用的企业凤毛麟角。且钢贸企业的经营方式、服务对象大体相同，同质化问题严重，面对同样的市场、同样的客户，用同样的方式和手段竞争，企业普遍缺乏核心竞争力。

三是单一钢贸企业难以有效避险。由于受钢材期货市场震荡波动的影响，第一季度钢材价格大起大落，钢贸流通企业的经营风险较大，单一的钢贸商难以有效避险。

四是经营模式大都用现款买进，然后分级经销，资金需求大，经营成本高，盈利空间小。这种特定的经营方式使得钢贸企业资金需求量很大，融资困难。

因而，钢贸企业对建立全国统一大市场寄予很大期望。

融入全国统一大市场需标准先行

李忠双表示，建立全国统一大市场需标准先行。钢贸行业需要考虑的是，全国统一计重，如某些螺纹钢的出厂过磅和工地接收理计在各地不相同现象很普遍。此外，市场还存在穿水螺纹钢，还分抗震或不抗震，部分钢材存在负公差的现象，镀锌的锌层厚度差异较大，且我们国家标准和国际标准也存在一定差异，这些都会影响资源的流通。如果能建立全国统一大市场，严格执行相关标准，将有助于钢贸行业的可持续发展。

任庆平说，希望建立统一开放的行业市场。目前国内有些行业已经形成规模较大的行业垄断，如铁路、电力、造船等，多是国有资本控股。有些行业建立行业内集团物资采购平台，人为增加一道环节，而下属企业的采购单位没有专业采购和物流服务经验，成本没有降下来，服务也跟不上。

“有些地方，政府采购项目，指定只有当地企业才有资格参加招投标，限制了有竞争力的外地企业参加。希望这些地方能充分执行中央的要求，充分发挥大市场能释放的能量！”任庆平如是说。

《意见》提出，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。对此，众多钢贸商表示期待。

任庆平认为，建立全国统一大市场有助于改变地方保护主义、下游行业针对钢材有指定品牌的现象。比如，工程项目在建筑材料招投标过程中一般会明确提出使用哪个企业的钢材，汽车、家电等行业对钢材供应商也设置了准入门槛，有些外资汽车企业更是明确指定必须使用其本国生产的钢材。这也是在我国钢材大量出口的背景下，还有少部分进口的重要原因。《意见》的贯彻实施，将有助于消除行业壁垒和遏制地方保护主义，使得市场充分竞争、更加公平合理。

一些钢贸商指出，不同地区钢铁产品税收政策存在差异，如废钢回收环节，虽然废钢新财税政策落地，但与统一市场的要求还有一定差距；各地对商品交易环节印花税的征收也有不同，不同企业性质的征收标准存在差异，一般要求是按采销额的万分之三进行征收，然而大宗商品通常单价高，贸易环节利润低，贸易企业税务成本较大。如果建立全国统一的大市场，能有效降低交易成本，将促进资源的流通和激发交易的活跃度。

那么，钢贸企业融入全国大市场该做些什么？梁太庚说，身处全国统一大市场中的钢贸企业，要为钢铁的上下游企业做好高质量的资源配置和配送服务。当前的工作重点是做好点对点的上下游物流配送和资源配置，减少中间流通环节，降低流通成本；择时通过期现融合服务相关用钢企业管控成本，体现钢贸行业对流通环节的服务价值，为建设全国统一大市场做贡献。